14日,國(guó)家自然科學(xué)基金委在國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《國(guó)家自然科學(xué)基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任高文和基金委副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人韓宇圍繞科學(xué)基金規(guī)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施進(jìn)行了詳細(xì)介紹。據(jù)了解,“十二五”期間,科學(xué)基金運(yùn)用國(guó)家財(cái)政投入約888億元,吸引其他渠道資金17.5億元,資助各類項(xiàng)目近20萬(wàn)項(xiàng)。2016年科學(xué)基金投入達(dá)248億元,如何用好管好科研經(jīng)費(fèi),成為會(huì)上關(guān)注焦點(diǎn)。
韓宇表示,為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,首先要完善制度體系,通過(guò)科學(xué)公正的評(píng)審,建立具有公信力的評(píng)審制度平臺(tái),為科學(xué)遴選**項(xiàng)目和人才孕育**思想提供制度保障,保證錢真正用在**的人和方向上。同時(shí)將健全**、規(guī)范、高效的科學(xué)基金財(cái)務(wù)管理體系,達(dá)到每一筆賬目都痕跡清晰、資金流向明確。此外,逐步**實(shí)現(xiàn)預(yù)算的績(jī)效管理,構(gòu)建職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的資助項(xiàng)目和資金管理新機(jī)制?;鹞呀?jīng)會(huì)同財(cái)政部發(fā)布了《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》,完善間接成本補(bǔ)償機(jī)制。
加強(qiáng)資金監(jiān)督?;鹞瘯?huì)按照國(guó)家要求,以抽查、審計(jì)的方式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總體把握和判斷。同時(shí)鼓勵(lì)和指導(dǎo)依托單位推進(jìn)痕跡管理,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確實(shí)用在科學(xué)研究上,充分發(fā)揮依托單位在科研經(jīng)費(fèi)管理中的主體作用。特別需要指出的是,將明確和建立依托單位在行使資金監(jiān)管主體責(zé)任等方面的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系,研究制定信用等級(jí)和間接經(jīng)費(fèi)掛鉤的有效機(jī)制?!敖?jīng)費(fèi)管得好,間接經(jīng)費(fèi)就有可能增加,真正形成正向激勵(lì)的工作機(jī)制?!?/span>
除了強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理,“十三五”規(guī)劃還部署了優(yōu)先發(fā)展的科學(xué)領(lǐng)域。在學(xué)科均衡布局基礎(chǔ)上,規(guī)劃遴選了118個(gè)學(xué)科優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和16個(gè)綜合交叉領(lǐng)域,鼓勵(lì)科學(xué)家結(jié)合科學(xué)前沿和國(guó)家需求自主選題,包容非共識(shí)和變革型**研究,支持科學(xué)家挑戰(zhàn)重大科學(xué)難題。其中,28個(gè)學(xué)科優(yōu)先領(lǐng)域和7個(gè)綜合交叉領(lǐng)域,都是和“藍(lán)綠”學(xué)科相關(guān)的。據(jù)高文介紹,科學(xué)基金在“十三五”期間將著力提升“藍(lán)綠”學(xué)科的研究水平,加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的科學(xué)基礎(chǔ)。
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